坦桑尼亚放弃了学校排名应该用更有用的东西取而代之

在公布2022年中学证书考试成绩的同时，坦桑尼亚国家考试委员会几十年来首次没有提供学校排名。自1990年代初以来，每年都会公布全国中小学考试的学校排名。该排名已成为全国主要话题，学生和家长经常使用它们来决定学校选择。

教育部长AdolfMke​​nda教授在解释这一决定时说，考试委员会已于11月决定与学校排名保持距离。他说，排名之所以引起争议，是因为他们只根据一个因素——期末考试来决定成绩。没有考虑其他因素。

例如，他告诉议会，拥有大量候选人的学校与拥有少数候选人的学校处于相同的规模。高学生人数与低师生比例有关。这可能会导致教师工作时间延长以及学生监督不力，从而影响质量。

学校排名基本上是国家考试委员会根据成绩从上到下列出的机构。在坦桑尼亚和其他国家，如肯尼亚和乌干达，它们是基于一次性的、最终的国家考试成绩。

这种做法已被视为衡量教育质量的标准。表现最好的学校、教师和学生会在主要媒体(印刷和在线)上出现，并获得现金或非现金奖励。

因此，不在2022年考试中对坦桑尼亚学校进行排名的决定引发了一场大辩论。许多人认为，排名的废除将削弱学校的积极性，并破坏学生和地区之间对更高成绩的竞争。

但我认为学校排名弊大于利。目前得出的学校排名往往会加深学生之间的不平等。这是因为几年来在截然不同的学校的学生的表现是根据一个分数来判断的。名单底部的学校被简单地标记为表现不佳。

不过，学校排名并非完全无用。如果绩效代理指标和基准经过精心设计，排名就会产生价值。他们应该有明确的目标，并认识到更广泛的学习使命、流行的教育理念和政策目标。

事实上，绩效指标对国家发展具有重要作用。它们可用于实现国家优先事项，例如《2025年国家发展愿景》中规定的优先事项。

因此，坦桑尼亚应该用真正服务于教育和社区目标的替代工具取代学校排名。

学校排名，好与坏

学校排名的做法在方法和技术上都存在很大缺陷。一些研究发现，所有参与学校的竞争环境并不公平。

在加纳，2004年引入的学校排名给高中证书考试带来了考试舞弊的意想不到的后果。其中包括冒充他人、抄袭其他考生的试卷以及将外国材料走私到考场。

学校排名在方法和程序上有所不同。它们的用法也不同。

例如，在澳大利亚，政府发布了一份关于全国学校表现的综合报告，显示了类似学校的平均分数。

在马来西亚和智利，学校排名被用于问责目的，作为学校改进的工具。这是为了通知政策制定者以及向家长和学校董事会报告。

在坦桑尼亚，原始考试成绩被归入一个特定的年级，该年级随后计算出分区或平均绩点。

但这种方法往往会忽略学校运作的环境。

该方法忽略了学生的社会经济地位、学校环境、充足的教学资源和设施的可用性、合格教师和设施的存在，包括所有考试科目的实验室，以及周围社区的主流文化。

例如，一些学校会精心挑选学习成绩高、社会经济地位高的学生。之后会密切监控此类学生的学业进展，以确保取得最佳成绩。可能表现不佳——从而降低学校在全国考试排名中的平均位置——的学生将被停学。

此外，大多数私立学校都将课后计划或班级、考试辅导、预备月考和期末国考前的联合模拟考试等制度化。不过，一些拥有良好资源的学校仍然表现不佳。

另一个方法上的缺陷是没有考虑到持续的评估测试。持续评估并非没有批评。它没有考虑几个因素，例如特殊教育需求、性别和离学校的距离。它也没有考虑学校容量的差异以及家长是否愿意补充政府资金、赠款或补贴。

因此，当前的学校排名比较了具有不同学习环境和其他背景因素的学校。

学生获得更高排名的压力助长了学校之间的不健康竞争。由于这些原因，坦桑尼亚是时候放弃传统的学校排名指标体系了。

这应该被强调合适的教学和学习环境所取代。其核心应该是满足个别学习者的需求并为所有人提供优质教育。