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2024-08-02
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一、美国众议院的各委员会是怎样的?
美国众议院的委员会(及其小组委员会)履行各种职能,包括法案审查和对行政部门的监督。委员会成员由全体众议院正式任命,但实际上由政党选出。一般而言,政党会尊重议员的喜好,按资历优先考虑。政党根据其总体代表性在委员会中分配席位。众议院最大的委员会是众议院委员会(顾名思义,该委员会的成员包括众议院全体议员。众议院委员会在众议院议事厅举行会议众议员和可以审查和修改法案,但没有最终批准。一般来说,过去全院委员会的辩论程序比众议院本身的辩论程序更灵活。大多数委员会事务由20 个常设委员会执行,每个常设委员会都管辖一个特定的部委,例如农业或国际关系部。各常务委员会审议、修改和公布主管部委的有关议案。常设委员会拥有与法案相关的额外权力:他们可以阻止立法进入参议院。常务委员会还监督行政部门及其官员。罢免官员,常委会有权举行听证会、传唤证人和相关证物。众议院还有一个由非常设委员会组成的常设委员会,即美国众议院情报特别委员会。此外,国会还有一个联合委员会,其成员包括参众两院议员。有监督独立政府组织的联合联合委员会。例如,图书馆联合委员会负责监督国会图书馆。其他共同联合委员会用于咨询报告。比如有这个税务联合委员会。法案和人事问题不提交联席会议,因此联席会议的权力低于常务委员会。参议院的每个委员会和小组委员会都由一名主席领导(必须是多数党)。70年代以前,委员会主席掌握全部权力。伍德罗威尔逊说,的力量并没有集中在任何一个地方,而是像是一种刻意分散到各个小老板手中的政策。权势,一如往昔,分四十七境。每个街区都有自己的常设议会,作为领地的贵族,议会主席是领主。这些轻浮的贵族——其中一些人稍微强大一些,但没有人拥有完全的权力——在他们的领地内行使专制权力,有时甚至威胁要动摇王国本身。以前,委员会主席纯粹是根据资历,但是,这一规定在1975年发生了变化,允许党组选举委员会主席。 1995年,委员会主席拥有广泛的权力,控制委员会的议程并阻止委员会通过法案。具有现代思想的委员会主席不会强行使用他们的影响力,尽管仍有一些例外。主席旁边的委员会成员是少数党的委员会发言人,俗称副主席。
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