工信部携号转网七项规定，工信部正式印发出了携号转网服务管理规定

很多朋友对工信部携号转网七项规定，工信部正式印发出了携号转网服务管理规定不是很了解，每日小编刚好整理了这方面的知识，今天就来带大家一探究竟。

试点十年，携号转网新规终于落地。11月11日，工信部发布《携号转网服务管理规定》(以下简称《规定》)。携号转网相关系统已于11月10日上线试运行，11月底正式覆盖全国，《规定》将为携号转网的顺利实施保驾护航。《规定》定义了电信运营商在提供携号转网业务过程中不得出现的9种行为。

业内人士表示，《规定》的落地为运营商携号转网竞争提供了一个公平竞争的平台，将促使三大运营商不断改进服务。

根据《规定》的要求，电信业务经营者在提供携号转网业务过程中，不得有妨碍服务、干扰用户选择、妨碍携号转网、降低通信服务质量、攀比宣传、虚假宣传等九种违法行为。据悉，《规定》将于12月1日实施。

北京商报今日记者注意到，在此次发布的《规定》中，为维护公平竞争环境，要求电信运营商不得在携号转网业务及相关资费方案宣传中进行对比宣传，提及其他电信运营商名称(含简称、标识)及资费方案；不得利用恶意代客办理携号转网、恶意代客投诉等手段阻碍或破坏其他电信业务经营者携号转网业务的正常开展。

为保障号码携带用户的权益，要求电信业务经营者将号码携带用户作为本网新用户对待，严格执行电话用户实名登记相关规定，确保号码携带用户在同等条件下享有同等权利。

此外，《规定》还提出，电信企业应当告知用户风险。明确告知用户办理“携号转网”业务可能面临的风险和损失，需要用户确认。

工信部相关负责人表示，《规定》是维护用户合法权益的重要保障。携号转网是基础电信运营商提供的电信业务。用户可以根据本规定向电信业务经营者申请携号转网。电信运营商应明确业务办理条件和流程并公开，确保在办理“携号转网”过程中规则更透明、程序更顺畅。十年发展

“号码携带”也叫“号码携带”或“手机换号”，即用户可以在保持手机号码不变的前提下更换移动电信运营商，并享受相应的资费政策。

早在2010年11月，天津和海南就启动了首批携号转网。2014年9月，第二批携号转网试点在江西、湖北、云南落地。2017年下半年，工信部发布的《信息通信行业发展规划（20162020年）》明确提出，2020年在全国范围内实施携号转网业务。2018年，工信部高层多次在公开场合表示，携号转网已经在5个省市试点，2020年将全面实现。

据了解，一些电信运营商为了防止用户流失，通过捆绑服务套餐、延长排队时间等方式变相设置障碍，一些符合转网条件的用户在被运营商告知风险较大后，无奈放弃转网。

为解决携号转网试点过程中暴露出的这些问题，2018年12月，在工信部的统一部署下，为提高用户携号转网的便利性，天津、海南、江西、湖北、云南等地运营企业启动了携号转网新业务受理流程。

受益于新流程的开通，携号转网用户快速增长。工信部公布的数据显示，今年2月以来，全国号码携带成功用户月平均增长率高达21.38%。6月份，五省市携号转网用户整体规模环比增长7.4%，上半年携号转网业务累计办理量已超过2018年全年办理量。

9月19日，天津、江西、海南、湖北、云南省市已正式提供“携号转网”服务。截至2019年9月底，5个试点城市人数达到290万。11月10日，北京、上海、河北、贵州等地也已开通“携号转网”服务系统，当地用户可根据需求做出相应选择。促进服务升级

在业内人士看来，工信部公布的携号转网新政将极大促进电信业整体服务的提升。无论用户是否转网，未来都会获得更好的服务体验。

“携号转网及其配套政策的全面实施，将开启用户新时代。用户可以自由选择运营商，更加方便，成本更低。在这方面，运营商的增量模式需要转向存量管理，老客户会变得更有价值。”资深通信行业专家马继华分析。

独立电信分析师付亮此前表示，在携号转网的压力下，为了避免老用户流失，运营商可能会进一步降低套餐资费，缩小新老用户套餐差异；另一方面，运营商可能会调整促销策略来吸引新用户，缩小优惠期内和优惠期后的套餐价格差距，做好这两个阶段的过渡，避免优惠期结束时套餐价格突然大幅上涨造成的用户流失。

北京商报记者注意到，为了避免用户流失，三大运营商此前推出过众多合约机与合约套餐，再加上亲情号、主副卡、宽带机顶盒等关联业务的影响，部分用户在办理携号转网业务前需要正在使用中的合约套餐办理解约，而这牵涉到缴纳违约金、补差价等问题。

在此背景下，为了避免运营商滥用协约规则，限制用户携号转网， 《规定》 明确要求：“电信业务经营者不得擅自扩大在网期限协议范围，将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限，限制用户携号转网”。

此外，一些特殊情况下的用户权益问题也引发关注。根据《规定》 ，现阶段携号转网服务适用的地号段范围不包含物联网用户号码、卫星移动用户号码和移动通信转售用户号码。目前，三大运营商公布了四个不支持携号转网的号段，即188/157/170/171，其中170和171为虚拟运营商号段。

对此，马继华表示，关于虚拟运营商号段，目前还没有看到解决这方面问题的相关政策，这一号段若想携号转网，会比较麻烦，这关系到虚拟运营商与基础运营商之间的合作以及与最终用户的合作问题。具体如何处理，只能静待政策到来。责任编辑；zl

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